أولاً: المقدمة:
- عقدت اللجنة الإسلامية للهلال الدولي دورتها الرابعة والثلاثين بقاعة الاجتماعات بفندق افريقيا بمدينة تونس، بالجمهورية التونسية يومي الثلاثاء 28 والاربعاء 29 يناير 2020.
- جرت مراسم افتتاح هذه الدورة عند الساعة التاسعة من صباح يوم الثلاثاء 28 يناير 2020م بحضور السادة أعضاء اللجنة والسيدة ايمان حمدي عبد الباقي ممثل الامانة العامة لمنظمة التعاون الإسلامي العضو الدائم في اللجنة وسعادة محمد بن يوسف مدير عام ادارة المنظمات العربية والاسلامية ممثلا لمعالي السيد صبري باش طبجي كاتب الدولة المكلف بتسيير وزارة الشؤون الخارجية بالجمهورية التونسية والمراقبين وعدد من ممثلي بعض الجمعيات الوطنية للهلال الأحمر والصليب الأحمر وممثلي عدد من المنظمات الدولية والاقليمية المدعوين كضيوف.
- بدأ حفل الافتتاح بتلاوة آيات مباركة من القرآن الكريم، ثم القى الدكتور عبد اللطيف شابو رئيس جمعية الهلال الاحمر التونسي كلمة رحب فيها بأعضاء اللجنة والمدعوين متمنياً لمداولات هذا الاجتماع التوفيق، وتحدث عن أهمية التعاون في مجالات العمل الإنساني المختلفة من خلال برامج وانشطة مشتركة وأشار الي علاقات التعاون الوثيقة في المجالات الانسانية بين الهلال الدولي والجمعية.
- وألقي سعادة السفير على محمود بوهدمة، رئيس اللجنة الإسلامية للهلال الدولي، كلمة رحب في مستهلها بالسادة أعضاء اللجنة والمراقبين والضيوف الحاضرين. ثم أعرب عن الشكر والتقدير لحكومة الجمهورية التونسية وجمعية الهلال الأحمر التونسي على استضافة انعقاد هذه الدورة وعلى حسن الاستقبال والتسهيلات التي قدمت لعقدها، وعبر عن تمنياته الطيبة لتونس وشعبها بالتقدم والازدهار.
- وتحدث عن أهمية التعاون والشراكة والتنسيق في مجالات العمل الإنساني، خاصة في تقديم المساعدات الإنسانية في المناطق التي تتعرض حاليا لنزاعات مسلحة أو لكوارث طبيعية، وعبر عن شكره العميق لدولة المقر (ليبيا) على الدعم والتسهيلات التي تقدمها للجنة.
- وألقت السيدة إيمان حمدى عبد الباقي ممثل الأمانة العامة لمنظمة التعاون الاسلامي كلمة نقلت فيها تحيات معالي الدكتور يوسف العثيمين أمين عام المنظمة الي الاجتماع وتمنياته لأعماله بالنجاح وأكدت اهتمام الأمانة العامة للمنظمة بالعمل الانساني الذي تقوم به اللجنة كذراع للمنظمة في مجالات العمل الانساني وبرامج التعاون التي تتولاها في هذا المضمار واستعدادها لتقديم التسهيلات والدعم المناسب للجنة في هذا الشأن.
- والقى سعادة السيد محمد بن يوسف المدير العام لإدارة المنظمات العربية والاسلامية الخطاب الموجه للاجتماع من معالي السيد صبري باش طبجي كاتب الدولة المكلف بتسيير وزارة الشؤون الخارجية بالجمهورية التونسية اثنى فيه على الدور الهام الذي تقوم به اللجنة في مجالات العمل الانساني ، واشار الى علاقات التعاون القائمة بين وزارة الخارجية وإدارة اللجنة ، وتحدث عن الأزمات الانسانية التي يشهدها العالم الاسلامي وما تسببه من معاناة مما يتطلب ايجاد حلول وأشار إلى ان العمل في المجال الانساني وتقديم العون والمساعدة تمليه مقاصد ديننا الحنيف دون تمييز وهو قائم ايضا علي مجموعة من القيم الانسانية والكونية التي تشترك فيها الامة الاسلامية مع البشرية جمعاء ونوه بالدور الذي يضطلع به الهلال الأحمر التونسي وجهود الشراكات التي يعمل على تأسيسها متمنيا ان تكلل أعمال هذا الاجتماع بالنجاح والتوفيق .
- ثم بدأت اللجنة الإسلامية للهلال الدولي جلساتها وفي مستهلها تحدث رئيس اللجنة عن وفاة المرحوم فاموري ندياي نائب رئيس اللجنة الاسلامية للهلال الدولي الذي انتقل الي رحمة الله بعد الدورة السابقة للجنة ، و تحدث عن مناقب الفقيد الراحل واسهاماته الكبيرة في مجالات العمل الانساني موجها التعازي الحارة لأسرته داعيا الله العلي القدير أن يتقبله بواسع الرحمة .
- ثم بدأت اللجنة الإسلامية للهلال الدولي أعمالها بحضور السادة أعضاء اللجنة، التالية أسماؤهم:
- السفير علي محمود بوهدمة، رئيس اللجنة الإسلامية للهلال الدولي
- السيدة ايمان عبد الباقي ممثل الأمانة العامة لمنظمة التعاون الإسلامي
- السفير بيرم مباقنك دياجني عضو اللجنة
- الدكتور فتحي بن زكري عضو اللجنة
- الدكتور ياسين عباس عضو اللجنة
- السيد عثمان جعفر عضو اللجنة
- السيد يونس الخطيب عضو اللجنة
- ولم يحضر هذا الاجتماع بعذر:
- الدكتور محمد المعاضيد عضو اللجنة
- الدكتور محمد غولو اوغلو عضو اللجنة
- ووفد إدارة اللجنة الإسلامية للهلال الدولي المكون من:
- الدكتور محمد حمد العسبلي، المديـر التنفيـذي.
- السيد رمزي التواتـي، رئيس مكتب العلاقات والمعلومات.
- السيد حسن بن فـايد، رئيس مكتب الشؤون الإداريـة.
- السيد محمد طرخان ، رئيس مكتب الشؤون المالية
- السيد عمر الشيخ، الشـؤون المالية.
- المراجع الخارجي لإدارة اللجنة:
- الأستاذ سعد الفر جاني.
- الأجهزة الفرعية التابعة للجنة:
- الدكتور فوزي اوصديق، رئيس المنتدى الإسلامي للقانون الدولي الإنساني.
- الدكتور سامي فريضي عضو المنتدى الاسلامي للقانون الدولي الاسلامي
- السيد عمر تاشلي، الممثل الإقليمي للجنة في شمال اسيا وأوروبا.
- السيد سفيان الشايبي مدير برنامج الهجرة غير النظامية.
- السيد فرقان قيس، المدير التنفيذي لمركز السلام الاجتماعي.
- السيد عبد العزيز ديالو رئيس مجموعة أصدقاء جمعية الهلال الأحمر لشمال قبرص التركية.
- المراقبون:
- الدكتور عبدالله الهزاع المنظمة العربية للهلال الأحمر والصليب الأحمر
- السيد سيد هاشم الاتحاد الدولي للجمعيات الهلال والصليب الأحمر
- السيد فبريزو انزوني الاتحاد الدولي للجمعيات الهلال والصليب الأحمر
- ممثلي الجمعيات الوطنية المدعوين :
- سعادة الدكتور كريم كينيك رئيس جمعية الهلال الأحمر التركي
- السيد محمد شكماك الهلال الأحمر التركي
- السيد بيرم سلفي مسؤول إدارة الهجرة بالهلال الأحمر التركي
- السيدة سعيدة بن حبليس رئيس جمعية الهلال الأحمر الجزائري
- السيد أحمد ميزاب أمين عام الهلال الأحمر الجزائري.
- الأستاذ أنور الحساوي نائب رئيس جمعية الهلال الأحمر الكويتي
- الأستاذ شعيب محمد الكندري متطوع بجمعية الهلال الأحمر الكويتي
- السفير علي بن حسن الحمادي أمين عام الهلال الأحمر القطري
- الأمير عبدالله بن فيصل آل سعود مدير عام العلاقات الدولية بهيئة الهلال الاحمر السعودي
- السيد مروان عوض الورفلي مسؤول العلاقات الدولية للهلال الأحمر الليبي
- السيد محمد ادريس البنوني مدير مكتب الأمين العام للهلال الأحمر الليبي
- السيدة يسرى بوهلال ممثل الهلال الأحمر التونسي
ثانياً: المداولات خلال الدورة:
- أقرت اللجنة في بداية الجلسة جدول أعمالها كما يلي:
- تقرير إدارة اللجنة الإسلامية وللهلال الدولي
- تقرير المنتدى الإسلامي للقانون الدولي الإنساني.
- تقرير المكتب الإقليمي للجنة بشمال آسيا وأوروبا.
- تقرير مركز بناء السلام الاجتماعي
- تقرير برنامج الهجرة غير النظامية
- تقرير يوم القانون الدولي الانساني
- تقرير رئيس الدورة الرابعة للاجتماع التشاوري بين اللجنة والجمعيات الوطنية للهلال الأحمر والصليب الأحمر في دول منظمة التعاون الإسلامي
- تقرير رئاسة مجموعة أصدقاء الهلال الأحمر في شمال قبرص التركية
- التقرير المالي لإدارة اللجنة لعام 2019م
- تقرير المراجع الخارجي لعام 2019م
- الموازنة المالية لعام 2020م
- برنامج العمل السنوي لعام 2020 م
- اختيار الرئيس ونائب الرئيس
- ما يستجد من أعمال
- موعد ومكان الاجتماع القادم للجنة
ثالثاً: تقرير إدارة اللجنة الإسلامية للهلال الدولي:
- اطلعـت اللجنــة على تقرير إدارة الهلال الدولي المتضمن بيان الأعمال والأنشطة التي قامت بها
منذ الدورة الثالثة والثلاثين، وقررت الآتي:
- اعتماد التقرير.
- الإشادة بجهود رئيس اللجنة وأعضاء إدارة الهلال الدولي من أجل تنفيذ قرارات اللجنة، وبالعمل الجيد والأنشطة الإنسانية التي قاموا بها.
- توجيه الشكر والتقدير لدولة المقر (ليبيا) على استمرار الدعم والتسهيلات التي تقدمها لإدارة الهلال الدولي.
- توجيه الشكر والتقدير إلى حكومة الجمهورية التونسية، وإلى جمعية الهلال الأحمر التونسي، على استضافة عقد الدورة الرابعة والثلاثين للجنة وكرم الضيافة والتسهيلات المقدمة للدورة.
- توجيه الشكر والتقدير للأمانة العامة لمنظمة التعاون الإسلامي، على تعاونها المستمر ومساندتها لإدارة الهلال الدولي، من أجل تمكينها من إنجاز مهامها الإنسانية.
- توجيه الشكر لصندوق التضامن الإسلامي على الدعم المالي، الذي سبق وأن قدمه لإدارة الهلال الدولي، للقيام بتنفيذ بعض برامج المساعدات الإنسانية، ودعوته للتعاون مع اللجنة في تنفيذ برامج المساعدات الإنسانية التي يقدمها الصندوق في المناطق المتضررة في دول منظمة التعاون الإسلامي.
- توجيه الشكر والتقدير للأمانة العامة لمنظمة التعاون الاسلامي على الجهود التي تبذلها لحث الدول الأعضاء في المنظمة التي لم تنضم بعد الي اتفاقية تأسيس اللجنة للإسراع بذلك ودعوتها الي مواصلة هذه الجهود.
- استمرار الجهود من قبل ادارة الهلال الدولي لدى الـــدول الأعضاء في المنظمة التي لم تنضـم بـعد لاتفاقــية تأسيس اللجنة، للإسراع بذلك.
رابعاً: تقرير المنتدى الإسلامي للقانون الدولي الإنساني :
- اطلعت اللجنة على تقرير المنتدى الإسلامي للقانون الدولي الإنساني التابع لها، وقررت في شأنه الآتي:
- الموافقة على التقرير.
- توجيه الشكر والتقدير لإدارة الهلال الدولي وجمعية الهلال الأحمر القطري، على تقديم الدعم المادي والمعنوي والتسهيلات اللازمة لتنفيذ نشاطات المنتدى.
- الإشادة بجهود رئيس ونائب رئيس المنتدى ومنسقي النشاطات، لتنفيذ نشاطاته خلال عام 2020م.
- استمرار العمل على استحداث لجان متخصصة في مجالات التعاون، مع الجامعات ومراكز البحوث والدراسات واللجان الوطنية للقانون الدولي الإنساني والمنظمات الإقليمية والدولية، وإعداد وتأهيل المستشارين القانونيين، لتقديم المشورة القانونية للقوات المسلحة والأجهزة الحكومية وغير الحكومية في الدول الأعضاء في منظمة التعاون الإسلامي، والقيام بالعمل ضمن آليات تقصي الحقائق ومراقبة تطبيق القانون الدولي الإنساني.
- دعوة المنظمات والهيئات الإنسانية والتعليمية والثقافية والاجتماعية في الدول الأعضاء بمنظمة التعاون الإسلامي، إلى التعاون مع المنتدى في إقامة الندوات، حول موضوعات القانون الدولي الإنساني، والتعريف بالمبادئ والقواعد الإسلامية ذات الصلة.
- اعتماد التقرير المالي للعام 2019 م، وبرنامج العمل والموازنة المالية السنوية للمنتدى لعام 2020 م.
خامساً: تقرير المكتب الإقليمي للجنة:
- اطلعـت اللجنة على التقرير المقدم من الممثل الاقليمي للجنة لشمال آسيا واوروبا، والمتضمن الأعمال التي قام بها المكتب الإقليمي للجنة لمنطقة شمال أسيا وأوروبا ،خلال الفترة الماضية، وقرّرت بشأنه الآتي:
- الموافقة على التقرير .
- الإشادة بالجهود الكبيرة التي يبذلها السيد عمر تاشلي الممثل الإقليمي للجنة، في تسيير أعمال المكتب الإقليمي وتنفيذ برامج المساعدات الإنسانية في كل من بنغلاديش وكوسوفو وغزة وطاجيكستان .
- توجيه الشكر والتقدير إلى جمعية الهلال الأحمر التركي، على الدعم المادي والمعنوي المقدم الي المكتب الإقليمي لمنطقة شمال آسيا وأروبا
- دعوة الجمعيات الوطنية للهلال الاحمر والصليب الاحمر والمنظمات الانسانية الى التعاون مع مكتب الممثل الاقليمي للجنة في مشروعات المساعدات الانسانية وبرامج تنمية القدرات البشرية والمؤسسية في بعض المناطق التي تتعرض لكوارث وازمات انسانية.
- اعتماد التقرير المالي للعام 2019 م، وبرنامج العمل والموازنة المالية السنوية للمكتب الاقليمي للجنة لعام 2020م.
سادساً: تقرير مركز بناء السلام الاجتماعي:
- اطلعت اللجنة على تقرير مركز بناء السلام الاجتماعي وبعد مناقشة ما ورد فيه، وقررت الآتي:
- توجيه الشكر والتقدير إلى جمعية الهلال الأحمر العراقي على الاجراءات التي اتخذتها لإقامة مركز بناء السلام الاجتماعي، كأحد برامج التعاون المشتركة مع إدارة الهلال الدولي.
- الترحيب باستعداد جمعية الهلال الأحمر العراقي لتقديم الدعم المالي اللازم للمركز لممارسة اعماله.
- اعتماد برنامج العمل السنوي والموازنة المالية للمركز للعام 2020 م .
سابعاً: تقرير برنامج الهجرة غير النظامية:
- اطلعت اللجنة على التقرير المقدم من إدارة برنامج الهجرة غير النظامية ، وبعد مناقشة الموضوع قررت اللجنة ما يلي:
- اعتماد التقرير.
- توجيه الشكر والتقدير إلى مدير وأعضاء إدارة البرنامج.
- توجيه الشكر والتقدير لجمعية الهلال الأحمر التونسي على استضافة مقر البرنامج كبرنامج مشترك مع اللجنة وعلى التسهيلات التي قدمت لإدارة البرنامج.
- دعوة المنظمات الوطنية والدولية والإقليمية والجمعيات الوطنية للهلال الأحمر والصليب الأحمر إلي تقديم الدعم المادي والمعنوي لهذا البرنامج.
- الترحيب بانعقاد ورشة العمل الأولي للمنسقين الوطنيين للبرنامج التي عقدت في تونس يومي 28و29 يناير 2020 م.
- توجيه الشكر والتقدير الى الجمعيات الوطنية وإلى الوزارات التونسية المعنية والمنظمات والهيئات الوطنية والدولية التي شاركت في أعمال ورشة العمل الأولى والتي قدمت الدعم المادي والمعنوي لأعمال هذه الورشة .
- اعتماد برنامج العمل السنوي.
ثامنا: يوم القانون الدولي الانساني:
16- اطلعت اللجنة على التقرير المقدم بشأن يوم القانون الدولي الإنساني، وبعد مناقشته أوصت بالتالي:
الموافقة على التقرير.
- الترحيب بالبيان الصادر عن الاجتماع التشاوري الرابع بين اللجنة الإسلامية للهلال الدولي والجمعيات الوطنية للهلال الأحمر والصليب الأحمر في دول منظمة التعاون الإسلامي الذي عقد في مدينة إسطنبول 30 يناير 2019م ، والموافقة على التوصيات الواردة به.
- الموافقة على استحداث لجنة خاصة من القانونيين لتولي تنفيذ برنامج يوم القانون الدولي الإنساني، والترحيب بترشيح جمعية الهلال الأحمر الكويتي لتولي رئاسة هذه اللجنة.
- التأكيد على إدارة اللجنة الإسلامية للهلال الدولي لمتابعة اتصالاتها مع جمعية الهلال الأحمر الكويتي ووزارة الخارجية الكويتية لاستكمال إجراءات استحداث برنامج يوم القانون الدولي الإنساني.
تاسعا : تقرير رئيس الدورة الرابعة للاجتماع التشاوري بين اللجنة والجمعيات الوطنية :
17– قدم سعادة الدكتور كرم كينك رئيس جمعية الهلال الأحمر التركي بصفته رئيس الدورة الرابعة للاجتماع التشاوري بين اللجنة الإسلامية للهلال الدولي والجمعيات الوطنية للهلال الأحمر والصليب الأحمر في دول منظمة التعاون الإسلامي الذي عقد في مدينة إسطنبول يوم 30 يناير 2019 م ، تناول في بدايته عرضا عن نشاطات الجمعية في مجالات مساعدة اللاجئين السوريين في الأراضي التركية ، وقدم تقريرا عن هذا الاجتماع ، وبعد المناقشة أوصت اللجنة بما يلي:
- الموافقة على التقرير الخاص بالاجتماع التشاوري الرابع.
- توجيه الشكر والتقدير الى جمعية الهلال الأحمر التركي على استضافتها لأعمال هذا الاجتماع ورئاستها لمداولاته، والاشادة بجهودها في مجالات تقديم المساعدات الإنسانية للاجئين السوريين.
- تقديم الشكر والتقدير الى إدارة الهلال الدولي على مواصلتها تنظيم هذا الاجتماع لتوثيق التعاون بين الجمعيات الوطنية في دول منظمة التعاون الإسلامي واللجنة الإسلامية للهلال الدولي بشكل جماعي او ثنائي في مجالات العمل الإنساني.
- التأكيد على رئاسة الاجتماع التشاوري الرابع جمعية الهلال الأحمر التركي وإدارة الهلال الدولي لمتابعة تنفيذ التوصيات الصادرة عن هذا الاجتماع.
عاشرا: تقرير رئاسة مجموعة أصدقاء الهلال الأحمر في قبرص الشمالية التركية:
18– اطلعت اللجنة على التقرير العام الذي صدر عن الاجتماع الثاني لمجموعة أصدقاء جمعية الهلال الأحمر في شمال قبرص التركية، الذي عقد بمدينة كيرينا- جمهورية شمال قبرص التركية يومي 24 – 25 سبتمبر2019م، والعرض العام الذي قدمه السيد عبد العزيز ديالو رئيس المجموعة، وبعد مناقشته أوصت بما يلي :
الموافقة على التقرير.
- الترحيب بالجمعيات الوطنية للهلال الأحمر والصليب الأحمر التي انضمت لعضوية هذه المجموعة وحضورها هذا الاجتماع ومشاركتها الفاعلة في اعماله.
- الترحيب بتشكيل رئاسة هذه المجموعة والتأكيد عليها لمواصلة جهودها من أجل تنفيذ التوصيات الصادرة عن هذا الاجتماع.
- توجيه الشكر والتقدير الى جمعية الهلال الأحمر لشمال قبرص التركية على استضافتها لهذا الاجتماع.
- توجيه الشكر والتقدير إلى جمعية الهلال الأحمر التركي على الدعم المادي والمعنوي الذي قدمته من أجل أنجاح أعمال هذا الاجتماع.
- توجيه الشكر والتقدير إلى إدارة الهلال الدولي على مواصلتها لرعاية اعمال هذه المجموعة،
الحادي عشر : التقرير المالي لإدارة الهلال الدولي عن عام 2019:
19-استعرضت اللجنة التقرير المالي لإدارة الهلال الدولي عن السنة المالية المنتهية في 31ديسمبر2019 م ، وقــررت في شأنه الآتي: ـ
- اعتماد التقرير المالي.
- توجيه الشكر إلي رئيس اللجنة وأعضاء إدارتها، على الاستخدام الرشيد للموارد المالية للجنة.
- دعوة الدول الأطراف، التي لم تسدد بعد مساهماتها السنوية في موازنة اللجنة، إلى الإسراع بتسديدها لإدارتها.
- توجيه الشكر إلى الامانة العامة لمنظمة التعاون الاسلامي على الجهود التي تبذلها من اجل حث الدول الاطراف في الاتفاقية على سداد المساهمات المتأخرة.
- دعوة الدول الأعضاء في منظمة التعاون الإسلامي، إلى تقديم الدعم والتمويل لبرامج العمل الإنساني للجنة.
- توجيه الشكر والتقدير إلى صندوق التضامن الإسلامي على قيامه بتمويل بعض برامج العمل الإنساني للجنة.
- توجيه الشكر لأعضاء اللجنة على جهودهم المبذولة لدي جهات الاختصاص في حكومات بلدانهم من أجل سداد مساهماتها ودعوتهم للاستمرار في ذلك.
الثاني عشر: تقرير المراجع الخارجي:
20– أطلعت اللجنة على تقرير المراجع الخارجي عن السنة المالية 2019 المالية وقررت اعتماد التقرير.
الثالث عشر : الموازنة المالية لعام 2020:
21- ناقشت اللجنة مشروع موازنتها المالية السنوية لعام 2020م وقررت اعتماده .
الرابع عشر: برنامج العمل السنوي:
22- ناقشت اللجنة برنامج العمل السنوي المقترح لإدارة الهلال الدولي لعام2020م ، وقررت الموافقة عليه.
خامس عشر : اختيار الرئيس و نائب الرئيس :
23- قررت اللجنة اختيار كل من :
- السفير علي محمود بوهدمة رئيسا للجنة الاسلامية للهلال الدولي
- السفير بيرم مباجنيك دياجنى نائبا لرئيس اللجنة
وذلك لمدة عامين اعتبارا من تاريخه .
السادس عشر: موعد ومكان الدورة القادمة للجنة :
24- قررت اللجنة تكليف رئيسها بإجراء الاتصالات اللازمة، لتحديد موعد ومكان الدورة القادمة.
25- أبدى المجتمعون انشغالهم الكبير بأثار الازمات الانسانية التي تشهدها بعض مناطق العالم الاسلامي حاليا ودعوا الي ضرورة ان تعمل منظمة التعاون الاسلامي واجهزتها المتخصصة ومن بينها اللجنة الاسلامية للهلال الدولي ،وكذلك الجمعيات الوطنية للهلال الأحمر والصليب الاحمر في دول منظمة التعاون الاسلامي من اجل تكثيف العمل الانساني في اطار التعاون والتضامن الاسلامي للحد من اثار هذه الازمات .
26- تتقدم اللجنة بالشكر والتقدير لحكومة الجمهورية التونسية ، وإلى رئيس وأعضاء ومتطوعي جمعية الهلال الأحمر التونسي، على حسن الاستقبال وكرم الضيافة والتسهيلات التي قدمت للجنة، مما كان له أكبر الأثر في نجاح أعمال دورتها الرابعة والثلاثين.