عقدت اللجنة الإسلامية للهلال الدولي دورتها الثانية والثلاثين بقاعة الاجتماعات بفندق أفريقيا بمدينة تونس، بالجمهورية التونسية يوم 23 محرم 1439 هـ الموافق 13 اكتوبر 2017م، وكانت فعاليات هذه الدورة على النحو التالي:
جرت مراسم افتتاح هذه الدورة عند الساعة التاسعة من صباح يوم الجمعة 23 محرم 1439 هـ الموافق 13 اكتوبر 2017، السادة أعضاء اللجنة والسيد أمجد موسى ممثل الامانة العامة لمنظمة التعاون الإسلامي، وعدد من رؤساء وأمناء عامين وممثلي بعض الجمعيات الوطنية للهلال الأحمر والصليب الأحمر وممثلي عدد من المنظمات الدولية والاقليمية المدعوين كضيوف.
وبدأ حفل الافتتاح بتلاوة آيات مباركة من القرآن الكريم. ثم القى سعادة الدكتور عبد اللطيف شابو أمين عام جمعية الهلال الأحمر التونسي كلمة رحب فيها بأعضاء اللجنة والمدعوين، متمنياً لمداولات هذا الاجتماع التوفيق، وتحدث عن أهمية التعاون في مجالات العمل الإنساني المختلفة من خلال برامج وانشطة مشتركة.
وألقي سعادة السيد على محمود بوهدمة، رئيس اللجنة الإسلامية للهلال الدولي، كلمة رحب في مستهلها بالسادة أعضاء اللجنة والضيوف الحاضرين وطلب الوقوف دقيقة صمت وقراءة سورة الفاتحة علي روح فقيدي العمل الانساني المغفور لهما بإذن الله الدكتور الطاهر الشنيتي عضو اللجنة وأمين عام الهلال الأحمر التونسي السابق والدكتور الصادق الشهابي نائب رئيس جمعية الهلال الأحمر البحريني وأشاد بمناقبه وأعمالهما الجليلة. ثم أعرب عن الشكر والتقدير لحكومة الجمهورية التونسية و جمعية الهلال الأحمر التونسي على استضافة انعقاد هذه الدورة وعلى حسن الاستقبال والتسهيلات التي قدمت لعقدها، وعبر عن تمنياته الطيبة لتونس وشعبها بالتقدم والازدهار.
وتحدث عن جهود اللجنة الإسلامية للهلال الدولي في مجالات العمل الإنسانـــي، والأهمية التي توليها للتعاون في هذا المجال من خلال التنسيق والشراكة خاصة في تقديم المساعدات الإنسانية في المناطق التي تتعرض حاليا لنزاعات مسلحة أو لكوارث طبيعية ، وعبر عن شكره العميق لدولة المقر (ليبيا) على الدعم والتسهيلات التي تقدمها للجنة.
ثم عقدت اللجنة الإسلامية للهلال الدولي اجتماعها بحضور السادة أعضاء اللجنة، التالية أسماؤهم: ـ
1-السيد/ على محمود بوهدمة رئيس اللجنة الإسلامية للهلال الدولي.
2 -السيد / فاموري اندياي نائب الرئيس
3-السيد / أمجد موسى ممثل منظمة التعاون الإسلامي عضوا
4-السيد فايز الأحمري عضوا
5 – الدكتور محمد المعاضيد عضوا
6 – الدكتور فتحي بن زكري عضوا
7-الدكتور ياسين عباس عضوا
ولم يحضر هذا الاجتماع بعذر:
1- الدكتور عبد الرحمن العطار عضوا
2- البروفيسورحسن سليمان أبو صالح عضوا
3- الدكتور محمد غول اوغلو عضوا
وبحضور وفد إدارة اللجنة الإسلامية للهلال الدولي المكون من:
- الدكتور محمد حمد العسبلي الـــــــــــــــــــــــــمديـــــر التنفيــــــــذي.
- السيد رمزي التواتـــــــــي رئيس مكتب العلاقات والمعلومــــــــــات.
- السيد حسن بن فـــــــــايد رئيس مكتب الشؤون الإداريــــــــــــــــة.
- السيد عمر الشيـــــــــــــخ الشـــــــــــــؤون المــاليــــــــــــــــــــــة.
وبحضور المراجع الخارجي لإدارة اللجنة.
– الأستاذ سعد الفر جاني.
وبمشاركة الأجهزة الفرعية التابعة للجنة:
1- السيد عمر تاشلي الممثل الإقليمي للجنة في شمال اسيا و اوروبا
2- الدكتور فوزي اوصديق رئيس المنتدى الإسلامي للقانون الدولي الإنساني.
3-السيد وجدي بن محمد برنامج الهجرة غير النظامية
4- السيد فرقان قيس المدير التنفيذي لمركز السلام الاجتماعي
وبحضور المراقبين :
1– الدكتور صالح بن حمد السحيباني أمين عام المنظمة العربية للهلال الأحمر والصليب الأحمر.
2-السيد عبدالله الحمد المنظمة العربية للهلال الأحمر.
3– السيد أحمد سعيد أبو حسان المنظمة العربية للهلال الأحمر.
4-السيد محمد الهوساوي المنظمة العربية للهلال الأحمر.
5– محمد عمر مخير ممثل الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر
والهلال الأحمر.
6-السيدة أميليا مارزال الاتحاد الدولي لجمعيات الهلال الأحمر/الصليب الأحمر
7- السيد نيكولاس هاوتون ممثل اللجنة الدولية للصليب الأحمر
8- السبد محمد بن أحمد اللجنة الدولية للصليب الأحمر
وبحضور ممثلي الجمعيات الوطنية الضيوف :
1- الدكتور محمد مطلق الحديد الرئيس العام لجمعية الهلال الأحمر الأردني
2- الدكتور محمد سعيد الخطيب الهلال الأحمر الأردني
3- السيد سامي عبد الله الهلال الأحمر الأردني
4- الدكتور ناجي يورو لماز نائب رئيس جمعية الهلال الأحمر التركي
5- السيد زياد شيخ لار مستشار رئيس الهلال الأحمر التركي
6- السيد جعفر عثمان أمين عـــــــــــام الهلال الأحمر السودانــــي .
7- الدكتور فوزي أمين أمين عام الهلال الأحمر البحريني
8- الدكتور يونس الخطيب رئيس جمعية الهلال الأحمر الفلسطيني
9- .السفير علي بن حسن الحمادي أمين عام الهلال الأحمر القطري
10- الدكتور أسامة الفاضلي رئيس الهلال الأحمر الليبي
11- السيد زياد صابر الدرسي الهلال الأحمر الليبي
12- السيد احمد محمد المغربي الهلال الأحمر الليبي
13- السيد محمد الرابي الزين ولد القاسم أمين عام الهلال الأحمر الموريتاني
14- الدكتور محمد الفاضل الغويل الهلال الأحمر التونسى
15- السيد وليد تروجت الهلال الاحمر التونسي
16- السيد احمد كاظم الخفاجي الهلال الأحمر العراقي
و أقرت اللجنة في بداية الجلسة جدول أعمالهــا كما يلـــــــــي:
1. تقرير إدارة الهــــــــــلال الــــــــــــــــــــــــــــدولي. هـ در 32/2017/1
2. تقريـر المنتدى الإسلامي للقانون الدولـــي الإنساني. هـ در 32/2017/2
3. تقرير المكتب الإقليمي للجنة لشمال آسيا وأروبا. هـ در 32/2017/3
4. تقرير مركز بنـــاء الســـلام الاجتمـــــــــــــــاعي . هـ در32 /2017/4
5. تقريـــر برنامــــــــــــــج الهجــــرة غير النظامـية . هـ د ر 32/2017/5
6. مذكرة بشأن سفراء الهلال الدولي للنوايا الحسنة هـ د ر 32/2017/6
7. التقــريـــر المالي لإدارة اللــجنة لعـــــــــام 2016 هـ د ر 32/ 2017/7
8. تقـــريــــر المراجــع الخارجــي لعــــــــــام 2016 هـ د ر32/ 2017/8
9. مشروع الموازنـــــــــــــة المالية لعامي2017 و2018 هـ د ر 32/ 2017/9
10. برنامـــــج العمـــــل السنوي لعــــــام 2017 و2018 هـ د ر 32/ 2017/10
11- انتخاب الرئيس ونائب رئيس اللجنة هـ در 32/2017/11
12. مـــا يستجـــــــــد مــــــن أعمــــــــــــال ” وتمت اضافة تحت هذا البند ترشيحات المجموعة العربية والاسلامية للاتحاد الدولي للهلال الاحمر والصليب الاحمر بناء على طلب الدكتور صالح السحيباني أمين عام المنظمة العربية للهلال الاحمر والصليب الاحمر “
13. مـــوعـــد ومكــــــان الاجتماع القـــــــادم
واصدرت اللجنة القرارات التالية :
أولا- تقرير ادارة الهلال الدولي :
اعتماد تقرير إدارة الهلال الدولي المتضمن بيان الأعمال والأنشطة التي قامت بها منذ الدورة الواحدة و الثلاثين للجنة ، والإشادة بجهود رئيس ونائب رئيس اللجنة وأعضاء إدارة الهلال الدولي من أجل تنفيذ قرارات اللجنة، وبالعمل الجيد والأنشطة الإنسانية التي قاموا بها وتوجيه الشكر والتقدير لدولة المقر ( ليبيا) على استمرار الدعم والتسهيلات التي تقدمها لإدارة الهلال الدولي، وإلى حكومة الجمهورية التونسية ،وإلى جمعية الهلال الأحمر التونسي، ،على تعاونهم والتسهيلات المقدمة لعقد الدورة الثانية و الثلاثين للجنة ، والتقدير للأمانة العامة لمنظمة التعاون الإسلامي، على تعاونها المستمر ومساندتها لإدارة الهلال الدولي، من أجل تمكينها من إنجاز مهامها الإنسانية.
وتوجيه الشكر لصندوق التضامن الإسلامي على الدعم المالي، الذي سبق وأن قدمه لإدارة الهلال الدولي، للقيام بتنفيذ بعض برامج المساعدات الإنسانية ، ودعوته للتعاون مع اللجنة في تنفيذ برامج المساعدات الإنسانية التي يقدمها الصندوق في المناطق المتضررة في دول منظمة التعاون الإسلامي ، وللأمانة العامة لمنظمة التعاون الاسلامي علي الجهود التي تبذلها لحث الدول الأعضاء في المنظمة التي لم تنضم بعد الي اتفاقية تأسيس اللجنة للإسراع بذلك ودعوتها الي مواصلة هذه الجهود ،و استمرار الجهود من قبل ادارة الهلال الدولي لدي الـــدول الأعضاء في المنظمة التي لم تنضـم بـعد لاتفاقــية تأسيس اللجنة ، للإسراع بذلك.
وتوجيه الشكر والتقدير للسادة أعضاء اللجنة الذين انتهت فترة عضويته فيها ، والترحيب بانتخاب الأعضاء الجدد غير الدائمين في اللجنة من قبل الدورة الرابعة والأربعين لمجلس وزراء خارجية الدول الأعضاء في منظمة التعاون الاسلامي المنعقد في أبيدجان بتاريخ 10و11 يوليو 2017م وقررت اللجنة اعتبار فترة عضوية الأعضاء غير الدائمين الآخرين تنتهي بعد عامين من هذا التاريخ .
ثانيا – تقرير المنتدى الإسلامي للقانون الدولي الإنساني:ـ
الموافقة على التقرير ،وتوجيه الشكر والتقدير لإدارة الهلال الدولي وجمعية الهلال الأحمر القطري، على تقديم الدعم المادي والمعنوي والتسهيلات اللازمة لتنفيذ نشاطات المنتدى العلمية، والإشادة بجهود رئيس ومقرر اللجنة العلمية للمنتدى والمستشارة الاعلامية ومنسقي النشاطات ، لتنفيذ نشاطاته خلال عامي 2016 م و 2017م .
والترحيب باستعداد جمعية الهلال الاحمر القطري لتنظيم اجتماع اللجان الوطنية للقانون الدولي الانساني بمدينة الدوحة ، والعمل على استحداث لجان متخصصة في مجالات التعاون، مع الجامعات ومراكز البحوث والدراسات واللجان الوطنية للقانون الدولي الإنساني والمنظمات الإقليمية والدولية ، وإعداد وتأهيل المستشارين القانونيين ، لتقديم المشورة القانونية للقوات المسلحة والأجهزة الحكومية وغير الحكومية ، والقيام بالعمل ضمن آليات تقصي الحقائق ومراقبة تطبيق القانون الدولي الإنساني ، و التوصية لدى حكومات الدول الأعضاء في منظمة التعاون الإسلامي، لتأسيس لجان وطنية للقانون الدولي الإنساني في الدول التي لم تنشأ فيها بعد.
و دعوة المنظمات والهيئات الإنسانية والتعليمية والثقافية والاجتماعية في الدول الأعضاء بمنظمة التعاون الإسلامي، إلى التعاون مع المنتدى في إقامة الندوات، حول موضوعات القانون الدولي الإنساني، والتعريف بالمبادئ والقواعد الإسلامية ذات الصلة،ودعوة المنتدى إلى إصدار تقرير دوري حول تنفيذ وتطبيق القانون الدولي الإنساني، والانتهاكات التي ترتكب خلال المنازعات المسلحة ، واعتماد برنامج العمل والموازنة المالية السنوية للمنتدى لعامي 2017م – 2018م .
ثالثا – تقرير المكتب الإقليمي للجنة :ـ
الموافقة على التقرير السنوي للنشاطات والتقرير المالي لعامي 2016م و 2017م ، والإشادة بالجهود الكبيرة التي يبذلها السيد عمر تاشلي الممثل الإقليمي للجنة ،في تسيير أعمال المكتب الإقليمي وتنفيذ برامج المساعدات الإنسانية ، وتوجيه الشكر والتقدير إلى جمعية الهلال الأحمر التركي ،على تعاونها في تأسيس المكتب الإقليمي لمنطقة شمال آسيا و أوربا، وفي تنفيذ برامج المساعدات الإنسانية ، ودعوة الجمعيات الوطنية للهلال الاحمر والصليب الاحمر والمنظمات الانسانية الى التعاون مع مكتب الممثل الاقليمي للجنة في مشروعات المساعدات الانسانية وبرامج تنمية القدرات البشرية والمؤسسية في بعض المناطق التي تتعرض لكوارث وازمات انسانية ، واعتماد برنامج العمل والموازنة المالية السنوية للمكتب الاقليمي للجنة لعامي 2017 م و2018م.
رابعا – تقرير مركز بناء السلام الاجتماعي :
الاشادة بالإجراءات التي اتخذتها جمعية الهلال الأحمر العراقي لإقامة مركز بناء السلام الاجتماعي، كأحد البرامج المشتركة مع اللجنة ،والترحيب بالخطوات التي اتخذتها في تأسيس المقر وتكليف مدير تنفيذي للمركز وتخصيص موظفين دائمين ووضع موازنة مالية لإدارة المركز ، والترحيب بمذكرة التفاهم التي تم التوقيع عليها بين رئيس اللجنة الاسلامية للهلال الدولي ورئيس جمعية الهلال الاحمر العراقي لتنظيم علاقات التعاون بينهما وخاصة فيما يتعلق بمركز بناء السلام الاجتماعي ، و باستعداد جمعية الهلال الأحمر العراقي لتقديم الدعم المالي اللازم للمركز للبدء في ممارسة اعماله ، واعتماد برنامج العمل السنوي والطلب من مجلس الإدارة المؤقت إعداد الموازنة المالية للمركز .
خامسا – تقرير برنامج الهجرة غير النظامية :
اعتماد التقرير ، و توجيه الشكر والتقدير لجمعية الهلال الأحمر التونسي علي استضافة مقر البرنامج كبرنامج مشترك مع اللجنة مع اللجنة وفقا لمذكرة التفاهم الموقعة مع إدارة الهلال الدولي , وتتولي الجمعية تنفيذه بالتعاون مع الجمعيات الوطنية المعنية والمنظمات الإقليمية والدولية المهتمة بالموضوع ،ودعوة المنظمات الوطنية والدولية والإقليمية والجمعيات الوطنية للهلال الأحمر والصليب الأحمر إلي تقديم الدعم المادي والمعنوي لهذا البرنامج .
والترحيب باستعداد المنظمة العربية للهلال الاحمر والصليب الاحمر وجمعية الهلال الاحمر البحريني وجمعية الهلال الاحمر التركي وجمعية الهلال الاحمر الليبي وجمعية الهلال الاحمر السوداني للشراكة والتعاون في هذا البرنامج ، على أن يتم مناقشة آليات التعاون في هذا البرنامج ،واعتماد مشروعات موازنة البرنامج وبرنامج العمل السنوي .
سادسا – سفراء الهلال الدولي للنوايا الحسنة :
بحثت اللجنة المذكرة المعروضة من ادارة الهلال الدولي بشأن اختيار سفراء الهلال الدولي للنوايا الحسنة ورحبت بالمقترح وتكليف إدارة الهلال الدولي بوضح لائحة تنظيمية لهذه المهمة
سابعا – التقرير المالي : –
اعتماد التقرير المالي ، و توجيه الشكر إلي رئيس اللجنة وأعضاء إدارتها، على الاستخدام الرشيد للموارد المالية للجنة والى توجيه الشكر إلى المملكة العربية السعودية ودولة قطر علي قيامهما بتسديد مساهماتها المالية في موازنة اللجنة ، ودعوة الدول الأطراف، التي لم تسدد بعد مساهماتها السنوية في موازنة اللجنة، إلى الإسراع بتسديدها لإدارتها ، وتوجيه الشكر الي الامانة العامة لمنظمة التعاون الاسلامي علي الجهود التي تبذلها من اجل حث الدول الاطراف في الاتفاقية علي سداد المساهمات المتأخرة .
ودعوة الدول الأعضاء في منظمة التعاون الإسلامي، إلى تقديم الدعم والتمويل لبرامج العمل الإنساني التي تقوم بها اللجنة ، وتوجيه الشكر والتقدير إلي البنك الإسلامي للتنمية وصندوق التضامن الإسلامي علي استعدادهما للمساهمة في تمويل برامج العمل الإنساني للجنة.
و يتولى رئيس اللجنة تشكيل وفود من بين أعضاء اللجنة للقيام بزيارة الدول الأطراف في اتفاقية اللجنة للحث علي سداد مساهماتها في موازنة اللجنة وتقديم مساهمات طوعية ودعم مالي لبرامجها الإنسانية ،وتوجيه الشكر لأعضاء اللجنة علي جهودهم المبذولة لدي جهات الاختصاص في حكومات بلدانهم للإسراع بسداد مساهماتها ودعوتهم للاستمرار في ذلك.
ثامنا – تقرير المراجع الخارجي :
اعتما د تقرير المراجع الخارجي عن السنة المالية 2016م.
تاسعا – الموازنة المالية وبرنامج لعامي 2017م و 2018م
عاشرا قررت اللجنة اختيار كل من :
السيد السفير على محمود بوهدمه رئيسا للجنة
السيد فاموري اندياي نائبا لرئيس اللجنة
وذلك لمدة عامين اعتبارا من تاريخ هذا القرار .
ثاني عشر – ما يستجد من أعمال :
تم إضافة موضوع ترشيحات الجمعيات للهلال الأحمر والصليب الأحمر العربية والإسلامية لمناصب رئيس الاتحاد الدولي وعضوية مجلس إدارة الاتحاد الدولي بناء على الاقتراح المقدم من الدكتور صالح السحيباني امين عام المنظمة العربية للهلال الأحمر والصليب الأحمر، وقد استمعت اللجنة الى عروض من السادة المرشحين الحاضرين وهم ؛: الدكتور محمد الحديد المرشح لمنصب الرئيس والدكتور ناجي يورلماز نيابة عن الدكتور كريم كنيك المرشح لمنصب نائب الرئيس والدكتور فوزي امين والدكتور يونس الخطيب والدكتور ياسين احمد عباس والسيد زياد الدرسي ممثل الهلال الأحمر الليبي المرشحين لعضوية مجل ادارة الاتحاد الدولي .
وقرر اللجنة دعم قائمة ترشيحات الجمعيات الوطنية العربية والإسلامية ، وطالب المرشحين بضرورة التنسيق والتوافق من اجل وجود ممثلين عن المجموعة العربية والاسلامية لهذه المناصب القيادية في حركة الصليب الأحمر والهلال الأحمر .
الثالث عشر – الشكر و موعد ومكان الدورة القادمة للجنة:ـ
قررت اللجنة تكليف رئيسها بإجراء الاتصالات اللازمة، لتحديد موعد ومكان الدورة القادمة.
و تتقدم اللجنة بالشكر والتقدير لحكومة الجمهورية التونسية ، وإلى جمعية الهلال الأحمر التونسي ، على حسن الاستقبال وكرم الضيافة والتسهيلات التي قدمت للجنة، مما كان له أكبر الأثر في نجاح أعمال الدورة الثانية والثلاثين للجنة.
